1. Que es KH

KH (Kontu-Hartzailetza, intervención municipal) es la aplicación que gestiona la actividad de intervención de un ayuntamiento: fiscalización previa de operaciones de gasto, control financiero, reparos e informes preceptivos.

Marco legal de referencia:

• RDL 2/2004 (Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales) - artículos 213 a 219.
• RD 424/2017 sobre el régimen jurídico del control interno de las entidades locales.
• Instrucción 1/2019 IGAE de control permanente.

La aplicación permite:

• Registrar cinco tipos de informes: NS (No Sujetos), FPL (Fiscalización Previa Limitada), FP (Fiscalización Previa Plena), CF (Control Financiero), CMI (Comprobación Material de Inversiones).
• Almacenar los datos de cada expediente: número, fecha, autor, descripción, partida, importe, resultado y reparo.
• Avisar automáticamente de plazos legales: los reparos se emiten en 15 días (art. 215 TRLRHL); el control financiero en 2 meses (art. 37 RD 424/2017).
• Generar el Informe Resumen Anual en formato PDF bilingüe.
• Archivo documental con búsqueda y exportación CSV (completa o filtrada).

2. Tipos de informes

KH respeta la jerarquía legal. Cada tipo tiene su propio menú en la barra de navegación superior:

• NS - No Sujetos: operaciones que no se someten al control de intervención (decisión de clasificación).
• FPL - Fiscalización Previa Limitada: comprobación básica del gasto corriente (derecho, competencia, importe). Modelo principal.
• FP - Fiscalización Previa Plena: aplicada en servicios, suministros e inversiones de relevancia.
• CF - Control Financiero: control permanente y auditoría pública, siguiendo un plan anual.
• CMI - Comprobación Material de Inversiones: visita material para constatar las inversiones acabadas.

3. Acceso y panel principal

La pantalla de inicio muestra el panel general del ejercicio en curso: número de informes por tipo (NS, FPL, FP, CF, CMI), gráfico de distribución, proporción por tipo de resultado (conforme, conforme con observaciones, reparo, no procede) y evolución anual. En la esquina superior derecha aparece el selector para cambiar de año.

4. Listado anual de informes

Desde el menú de cada tipo (FPL, CF, etc.) se abre el listado anual. Columnas principales: número, fecha, tipo, descripción, partida, importe y resultado. La tabla se puede filtrar por tipo, resultado, partida o texto libre. Las columnas son ordenables.

5. Ficha de un informe

Pulsando una fila se abre la ficha completa del informe: número de expediente, fecha, autor, descripción larga, partida vinculada, importe y motivación del resultado. La ficha incluye además los PDFs adjuntos (el propio informe oficial, declaraciones juradas, documentos justificativos del gasto, etc.).

6. Búsqueda avanzada

La pantalla Buscar ofrece un formulario con todos los criterios combinables: rango de fechas, tipo (NS, FPL, FP, CF, CMI o todos), partida, importe, resultado y texto libre en descripciones. Los criterios se acumulan y el resultado se muestra en una tabla unificada en la que se indica el tipo.

7. Informes oficiales

El menú Informes es el hub de informes oficiales preparados para la intervención:

• Informe Resumen Anual: PDF oficial bilingüe que cumple el art. 37 del RD 424/2017, con el resumen del control realizado en el ejercicio.
• Listado de reparos: todos los informes con resultado Reparo, con seguimiento automático de plazos legales.
• Plan de Control Financiero: plan anual de auditorías CF y su grado de cumplimiento.
• CSV completo: archivo documental del ejercicio en formato hoja de cálculo.
• CSV filtrado: exportación del resultado de una búsqueda.

8. Plazos legales

La aplicación lanza alertas automáticas para detectar los plazos en peligro de incumplimiento legal:

• Reparos: art. 215 TRLRHL, los reparos se han de emitir en un máximo de 15 días desde la fecha del informe que los origina.
• Control Financiero: art. 37 del RD 424/2017, los expedientes de control financiero se han de cerrar en un máximo de 2 meses desde su inicio.
• Informe Resumen Anual: presentación antes de un año tras el cierre del ejercicio, para elevarlo al Pleno y al Tribunal de Cuentas.

9. Consejos de uso

• Número de expediente directo: la URL /fpl/2025/FPL/12 abre la ficha del informe FPL 12 del año 2025.
• Comodines en búsqueda: * y ? agilizan las búsquedas por descripción o por código de partida.
• Sin tildes ni mayúsculas: la búsqueda no distingue ninguna de las dos.
• Cruces entre tipos: la búsqueda general agrupa los cinco tipos (NS, FPL, FP, CF, CMI) en un único resultado.
• Adjuntos: cualquier informe puede llevar varios PDFs adjuntos (el informe oficial, la documentación base, etc.).
• Estadísticas históricas: el panel sólo muestra el ejercicio en curso; los anteriores se cambian desde el selector.

Manual de uso del producto KH operado por UKGK SL. Las capturas corresponden al pueblo demo Aranzubi y los datos visibles son ficticios. Para más información: info@uko.eus.